“4·13”至今已引进人才43.2万人

2022-04-21 09:00:21    编辑:云才情小编   阅读:2次   点赞:1次
 

  本报讯 4月20日,“奋进自贸港建功新时代”迎接海南省第八届党代会系列新闻发布会(第五场)——创新驱动发展和招才引智专场在海口举行。发布会上,相关负责人围绕人才体制机制创新、科技创新、财政助力科技创新与人才引进、产业创新等进行了介绍。记者刘兵

  关键词招才引智

  全省人才事业呈现全新局面

  省委人才发展局局长陈雷表示,2018年4月13日以来,海南深入推进人才发展体制机制创新,全力实施“百万人才进海南”战略,全面提升人才服务保障水平,全省人才事业已开始呈现全新局面。

  这其中,人才发展体制机制改革初见成效。先后出台了《关于开展海南自由贸易港国际人才服务管理改革试点工作的实施方案》《海南自由贸易港高层次人才分类标准(2020)》等政策措施,在人才引进使用、培养评价、服务保障上实现了突破,人才发展活力得到空前释放。

  人才培育引进“双轮驱动”品牌影响力逐步显现。其中包括,打造“南海系列”育才品牌、“聚四方之才”引才品牌、人才团队建设品牌、特色柔性引才品牌。“4·13”至今,全省共引进各类人才43.2万人,其中仅2021年一年就引进人才19.9万人,同比增长63%,人才集聚效应加快形成。

  国际人才服务管理改革试点工作顺利开展。其中包括,出台国际人才服务管理改革试点工作实施方案;实现外国人工作许可、签证与居留信息共享和联审联检;印发实施《外国高端人才服务“一卡通”试点工作实施方案》;发布境外人员执业办法、参加职业资格考试办法。

  人才生态环境不断优化。先后制定出台人才落户、购房、购车、子女入学、配偶就业、医疗保障等一系列专项政策;聚焦人才关注的具体问题,覆盖全省建设人才服务“单一窗口”,打造面向国内外人才、线上线下融合、跨部门协同、涵盖全流程的保障体系;实行高层次人才服务联络员制度;开通人才服务“单一热线”4009-513-513,现已具备中英韩等多语种、全天候24小时接听能力。

  陈雷表示,下一步我省将不断深化人才发展体制机制改革,加快实施“百万人才进海南”战略,通过政策引才、产业引才、平台引才、活动引才,吸引集聚更多人才共建自贸港。

  关键词科技投入

  2023年全省科技投入预计五六十亿元

  科技创新和人才发展离不开财政支持。省财政厅党组书记、厅长蔡强介绍,省财政厅这些年对科技创新高度重视,不断优化财政的投入结构和支出结构,不仅在资金供给方面下功夫,而且在政策供给方面做文章。

  蔡强指出,就我省的财政支出结构而言,科技投入占财政支出的比重,低于全国平均水平。为了弥补短板,省财政厅计划在“十四五”期间配合“三年科技创新翻身仗”,加大财政科技投入。2021年我省科技支出达到40亿元,比2020年增长了13.5%。2022年年初我省科技支出预算已安排了49亿元,比2021年增长了21.3%。“我们有决心在2023年全省科技投入达到‘三年科技创新翻身仗’交给我们的任务,也就是50亿元到60亿元。”蔡强说。

  蔡强认为:“除了加大资金投入,我们在政策供给上也要动脑筋、做文章。要以支持高质量发展为抓手,引导社会各方面加大科技投入。海南是财政小省,仅靠财政投入去支撑科技创新,力度是不够的,所以要把财政的杠杆作用发挥出来,以财政资金撬动社会资金,共同加大科技投入。”蔡强表示,省财政还要在创新创业平台建设方面不断加大投入,“2020年以来,省财政对南繁科技城、深海科技创新平台、航天城平台等已投入超过200亿元。”

  海南自贸港建设以来,我省各类新型研发机构、人才创新创业平台不断涌现,针对这些新型研发机构的特点,我省财政在经费管理上有什么新举措?蔡强指出,这些新型研发机构的特点,一是投资主体多元化,二是管理制度现代化,三是运行机制市场化。要与这三个特点相适应,财政的预算管理就必须与时俱进,作出相应的调整,目前已在几个方面做了一些初步探索:

  一是赋予科研机构的牵头人以更大的经费支配权、资源调动权和技术路线决定权,鼓励他们采用与国际接轨的治理结构和市场化的运行机制进行运营管理。二是实行负面清单管理。领衔科学家自主决定研究课题,自主选聘团队,自主安排科研经费,“只需列出一个负面清单,除了禁止事项,其他的都可以干。”三是在绩效管理和审计方面,遵循科研活动和成果转化的规律。要以科技的绩效作为绩效考核和设计绩效考核指标体系的出发点,不能单纯从财政角度去设计一套很难达到或者费尽周折才能实现的绩效考核指标。四是在科技成果转移方面给予更大的自主权。比如明确使用财政资金产生的科技成果和知识产权,由新型研发机构依法取得,自主决定转化及推广力度。

  关键词科技创新

  7个细则即将发布,着力抓好“123456”

  科技创新方面,省科技厅厅长谢京表示,2018年4月13日以来,省委省政府把科技创新摆在自贸港建设的核心地位,坚持创新驱动发展,以超常规手段打赢科技创新翻身仗,全省科技创新提质增速,一些主要科技创新指标取得新进展新排名。

  谢京介绍,我省已搭建了高新技术企业政策体系和服务体系,出台了《海南省支持高新技术企业发展若干政策(试行)》,研究制定的海南省促进经济高质量发展若干财政措施的7个配套细则,近期即将发布。

  谢京表示,下一步将扎实抓好科技创新的各项工作,简单概括为科技创新的“123456”。“1”指“一省”,即加大推动创新型省份建设;“2”指“两市”,即海口高水平建设创新型城市、三亚创建创新型城市;“3”指三大科技创新高地,即打造“陆海空”三大科技创新高地;“4”指“四大产业”,即科技服务旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业,为产业做科技支撑;“5”指“五个行动”,即开展深化科技体制改革、加快科技成果转移转化、扩大科技开放合作、健全科技服务体系、强化政策供给五个优化科技创新环境的行动;“6”指“六翻番、六突破”,即实现主要科技创新指标实现“六翻番、六突破”按期完成。

  关键词产业创新

  抢抓自贸港政策机遇,新兴产业培育初见成效

  在加快产业创新方面,省工信厅党组成员、副厅长王媛介绍,我省抓住自贸港政策机遇,务实转化利用产业政策,加快培育新兴产业,取得了初步成效。

  可降解塑料产业方面,2020年抓住全省“禁塑”机遇,基本从零起步培育形成了全生物降解塑料产业群。目前全省已有17家生产企业,膜袋年产能4万吨以上,餐饮具年产能1.5万吨以上,为建设“生态文明试验区”做出了基础性贡献。

  风电装备制造产业方面,从去年起步,目前已落地了总投资150亿元的明阳智能、申能电气、大唐东方电气3个项目。

  智能设备产业方面,已落地三生万物年产5000台智能巡检机器人、博科医药配送机器人、毕托巴智能探针式流量计、中大检测智能监测设备研发生产等项目。

  集成电路产业方面,上海浦科投资的海南航芯高科等企业已落地。

  游艇制造产业方面,中盈游艇、海荃新能源游艇游船制造等企业已落地。还有其它一些新型产业,如工业设计、钻石珠宝产业、高端医疗器械研发生产等,也在不断推进、培育和发展之中。

(文章来源:海南特区报)

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